Verenigingswerk en occasionele diensten tussen burgers: stand van zaken

We kondigden het al aan in ons nieuwsbericht van 6 juli: de wet betreffende de economische relance en de versterking van de sociale cohesie van 18 juli 2018 is een feit. Ze geeft retroactief (per 20 februari 2018) uitvoering aan het stelsel van het verenigingswerk en de occasionele diensten tussen burgers.

Zoals beloofd door de federale regering, dienden de meerderheidspartijen ook een ontwerp van “herstelwet” in bij de Kamer. Ze zal echter niet gestemd worden voor de heropstart van de parlementaire werkzaamheden in september.

Het wetsontwerp wijzigt de wet van 18 juli 2018 echter niet fundamenteel:

• De herstelwet voorziet een reeks wijzigingen in de lijst van toegelaten activiteiten. De wijzigingen komen jammer genoeg niet allemaal tegemoet aan de wensen van de betrokken sectoren. Pluspunt: zoals aangekondigd, schrapt de herstelwet de activiteiten van jeugdbewegingen van de lijst van toegelaten activiteiten voor het verenigingswerk. Idem voor de 9^e activiteit van de lijst die, grosso modo, betrekking had op bijna alle activiteiten van de socioculturele sector. Dit punt zal geschrapt worden van de lijst van activiteiten omdat het te breed gaat.
• Vervolgens : de belangrijkste wijziging heeft betrekking op de mogelijkheid om via KB te voorzien in een verhoging van het plafond van het maximuminkomen tot €1.000 per maand voor bepaalde toegelaten activiteiten in het kader van het verenigingswerk. De drempel van €6.000 per jaar wordt echter wel behouden. In principe moet een nieuwe wet deze KB’s bevestigen. Komt die wet er niet, dan hebben de KB’s geen uitwerking meer na 12 maanden.Wat de verhoging betreft van het maximum maandplafond, werd een eerste KB voorgelegd aan de Nationale Arbeidsraad voor advies. Het KB trekt het plafond op tot €1.000 per maand voor de activiteiten 1 en 2 van het verenigingswerk, d.w.z. de sportgerelateerde activiteiten (animator, leider, monitor die sportinitiatie en/of sportactiviteiten verstrekt en sportcoach, sporttrainer, sportscheidsrechter, enz.). de sociale partners zullen zich buigen over dit ontwerp-KB bij de heropstart van de werkzaamheden in september. 
• Tot slot, zien we ook een wijziging die specifiek betrekking heeft op de socioculturele sector: de herstelwet voorziet nu de mogelijkheid om tijdens hetzelfde jaar een tewerkstelling onder “artikel 17” of een “25 dagen-contract” (KB van 28/11/69) te cumuleren met het verenigingswerk.

Behoudens veranderingen tijdens de komende parlementaire werkzaamheden, wijzigt de herstelwet de retroactieve datum van inwerkingtreding van het systeem op 20 februari 2018 niet. De wet van 18 juli 2018 voorziet twee uitzonderingen m.b.t. het verenigingswerk: activiteiten gerelateerd aan de nachtoppas (activiteit 10) en activiteiten die ondersteuning bieden in woonzorgcentra evenals in voorzieningen voor personen met een handicap (activiteit 16), mogen slechts uitgevoerd worden sinds 1 juli 2018. Dat was ook van toepassing op activiteiten gerelateerd aan de socioculturele sector (activiteit 9), maar, zoals reeds vermeld, schrapt de herstelwet deze activiteit.

Terug naar themafiche