Sociaal Strafwetboek
Beschrijving van het dossier
De wet van 6 juni 2010 voert het Sociaal Strafwetboek in dat een jaar later, op 1 juli 2011, in werking is getreden. Zoals de naam al doet vermoeden codificeert dit instrument de sancties die kunnen worden toegepast op schendingen van de regels van het arbeidsrecht en de sociale zekerheid. De bedoeling van deze codificatie is om tot een leesbaarder en coherenter geheel te komen.
Het Sociaal Strafwetboek voorziet vier sanctieniveaus die overeenstemmen met de ernst van de inbreuk.
De Nationale Arbeidsraad heeft zich sinds 2009 gebogen over het Sociaal Strafwetboek en heeft zich sindsdien op meerdere momenten over de inhoud ervan kunnen uitspreken. De voornaamste reden voor de werkzaamheden van de NAR ligt in het feit dat het Wetboek, in artikel 189, in een sanctie van niveau 1 voorziet voor alle inbreuken op de bij KB verbindend verklaarde cao’s die nog niet zijn afgedekt door een specifieke sanctie van een ander niveau in boek 2 van het Wetboek. Artikel 189 is echter niet op hetzelfde moment in werking getreden als de rest van het Wetboek: de wetgever had een inwerkingtreding voorzien voor midden 2013. Gezien de vertraging die de NAR heeft opgelopen in zijn werkzaamheden, is dit artikel uiteindelijk in werking getreden op 30 juni 2015.
Uit het oogpunt van het legaliteitsbeginsel was het immers essentieel dat de NAR besprekingen hield over het sanctieniveau dat van toepassing is op zijn eigen algemeen verbindend verklaarde cao’s (met andere woorden: waren de inbreuken op de verplichtingen hernomen in de cao’s van de NAR wel of niet afgedekt door een specifieke sanctie van het Wetboek of vormen zij, bij gebrek daaraan, het voorwerp van een sanctie van niveau 1?), bij voorkeur vóór inwerkingtreding van artikel 189.
De FOD WASO nodigde de sectoren in april 2017 uit een identieke oefening te doen en hem uiterlijk tegen 30 juni 2017 een lijst van bepalingen te bezorgen van de sectorale CAO’ s die een hogere sanctie zouden oplopen of waarop geen sancties meer nodig zijn.