Europe : 15 actions concrètes pour attirer et retenir les travailleurs dans les services sociaux
Le 26 juin 2025, la fédération européenne des employeurs sociaux (Social Employers) et la fédération syndicale européenne des services publics (EPSU) ont signé un nouveau framework of actions (cadre d’actions) destiné à soutenir le recrutement et la rétention du personnel dans les services sociaux (principalement les soins aux jeunes, seniors et personnes handicapées) à travers l’Europe. Nous parcourons dans les lignes qui suivent les principaux axes de ce cadre d’actions.
Face à la pénurie de personnel qui affecte l’ensemble du secteur, ce document identifie 15 leviers d’action concrets à la disposition des employeurs, des partenaires sociaux et des autorités publiques.
En tant que membre de Social Employers, l’Unisoc a œuvré pour que ce cadre offre une réelle marge de manœuvre aux employeurs pour adapter les mesures à leurs réalités de terrain. Elle a également insisté sur l’importance d’un financement public suffisant, condition indispensable à la mise en œuvre effective des engagements.
Voici les 15 actions prioritaires proposées dans ce cadre :
- Renforcer la qualité de l’éducation et de la formation initiale
Impliquer les employeurs dans l’évaluation et la conception des formations pour mieux répondre aux besoins du secteur, notamment via des stages de qualité.
- Structurer un accueil et une intégration efficaces des nouveaux travailleurs
Offrir une formation pratique et adaptée dès l’arrivée dans l’emploi pour garantir la sécurité et une bonne prise de fonction.
- Développer des dispositifs de mentorat reconnus
Former et valoriser les mentors tout en leur accordant le temps nécessaire pour accompagner efficacement les nouveaux collègues.
- Utiliser les données pour défendre un meilleur financement
Mobiliser les études existantes, comme celle d’Eurofound, pour convaincre les autorités de financer correctement les services sociaux.
- Soutenir le développement professionnel et les perspectives de carrière
Pouvoir mettre en place des dispositifs concrets permettant aux travailleurs d’évoluer professionnellement au sein du secteur.
- Faciliter l’accès aux financements européens pour la formation
Encourager l’adaptation des appels ESF+ et Erasmus+ afin de répondre aux besoins en formation du personnel des services sociaux.
- Mettre en place des outils de planification des effectifs
Développer des mécanismes pour anticiper les besoins en compétences et en personnel, selon l’évolution des services.
- Diversifier les méthodes de formation continue
Proposer une offre variée et accessible de formations : sur le terrain, entre pairs, en ligne ou via des approches innovantes.
- Promouvoir l’égalité de genre via l’analyse des conditions de travail
Utiliser les données disponibles pour identifier des mesures concrètes en faveur de l’égalité entre les femmes et les hommes.
- Valoriser la diversité et soutenir la mobilité transfrontalière
Encourager des équipes diversifiées par des formations interculturelles, des cours de langue et une gestion éthique des RH.
- Prévenir les troubles musculosquelettiques
Adapter l’organisation du travail, fournir du matériel adéquat et former régulièrement pour réduire les risques physiques.
- Prévenir la violence du fait de tiers et le harcèlement
Examiner les lignes directrices européennes multisectorielles actualisées et envisager l’adhésion à cette initiative.
- Accompagner les changements structurels de manière inclusive
Assurer une gestion du changement qui implique les travailleurs, avec des stratégies de communication claires.
- Revaloriser le travail de soin par des campagnes de sensibilisation
Lancer, avec les autorités publiques, des campagnes pour mieux faire connaître l’importance et les atouts des métiers du soin.
- Renforcer le dialogue social dans les services sociaux
Saisir les opportunités offertes par les plans nationaux pour étendre la négociation collective, en soutenant la structuration d’organisations d’employeurs capables de dialoguer avec les syndicats.
Pour rappel, un framework of actions n'est pas une norme juridique qui a un caractère contraignant. Il s'agit plutôt d'un ensemble de lignes directrices qui guident les actions des signataires, souvent pour mettre en œuvre des politiques ou atteindre des objectifs spécifiques. En l’espèce, Social Employers et EPSU prennent des engagements en vue de sensibiliser leurs membres au niveau national ainsi que les autorités publiques. Il appartient ensuite aux secteurs et aux entreprises de déterminer s'ils estiment nécessaire de prendre d'autres initiatives.
Ce cadre d’actions constitue une base importante pour développer des politiques de ressources humaines durables, adaptées aux défis spécifiques des services sociaux. À cet égard, l’Unisoc continuera à défendre les intérêts des employeurs du secteur à profit social en Belgique et à promouvoir des solutions concrètes pour renforcer l’attractivité de ces métiers essentiels.
Pour prendre connaissance du texte intégral du Framework of actions on retention and recruitment in social services, cliquez ici.